商丘市教育体育局关于做好2020年中招考试安全工作的通知

各县（区）教育体育局、市城乡一体化示范区科教文体局，市直各中学：

今年中招考试将于7月15日-16日举行。为切实做好疫情防控常态化下的中考安全和防疫工作，确保考试公平公正，根据教育部办公厅、国家卫生健康委办公厅关于印发《新冠肺炎疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作指导意见》的通知（教学厅〔2020〕8 号）精神和国家、省教育考试有关法规和要求，现就做好我市2020年中考安全工作有关事宜通知如下：

一、加强考前宣传培训

各县（区）和市直各中学要积极通过新闻媒体、校园网、专题教育和主题班会等多种形式对考生开展诚信考试宣传教育、纪律教育和法制教育，树立违纪可耻、守纪光荣的考试理念，从源头上端正考风考纪。每一位考生都要签订中招考试承诺书，并交由初中毕业学校保管。中考期间，要加强对普通高中学生的管理，利用家校交流平台，向每位学生发送信息，加强教育引导，坚决杜绝普通高中学生参与考试作弊行为。要联合当地卫生健康部门、疾控机构加大宣传力度，提高考生及考试工作人员的公共卫生知识水平、健康意识和自我防护能力，告知考生和家长所采取的有关措施；对于考生、考试工作人员出现的焦虑、焦躁情绪，应在考前进行心理疏解和辅导，缓解压力，消除顾虑。

二、严格保密措施

各级教育行政部门要严格执行《河南省教育考试安全保密工作细则》的相关规定，进一步完善保密制度和措施，加强保密安全教育，强化过程监督，认真抓好各项安全保密规章制度的落实。要积极协调保密和公安等部门，加强合作，密切配合，从试卷运送、保管到分发、回收等各个环节，做到无缝衔接，确保试卷的安全保密。考前，要逐点排查保密措施，清除安全隐患，确保不发生失密泄密事件。在试卷运送保管过程中，要实现全过程无死角视频监控，视频资料留存一年，以备查看。考试期间，在规定的时间前启封试卷和本场考试结束前通过手机等通讯器材外传试卷都属于泄密行为，将依据有关法律予以惩处。要对试卷运送车辆、试卷保管场所进行彻底消毒，试卷保密室存放试卷前开窗通风，没有窗户的保密室可采用风扇等设备加强机械通风。

三、科学设置考场

各级教育行政部门要按照国家和省教育考试的有关要求，统一设置考点考场，规范考场布置。考试尽量安排在标准化考场进行，按30人一考场设置，考生座位前后左右间距均不低于80厘米，根据考场实际面积尽量增大。标准化考场确实满足不了需要的，可以使用非标准化考场，但须经过市中招办批准，要架设广角摄像机全程录像或安装摄像头全程录像，并按规定安排视频监考员，确保考试安全。为方便网上巡考，各标准化考场都要在考场视频监控范围醒目位置设立标识牌，标注“XXX考点 第xx考场”。

各考点学校要在考生和考试工作人员进入考点的入口处设体温检测点，对所有进入考点人员进行体温测量，并从考点入口处开始设置专用防疫特殊通道。原则上每30个普通考场设1个备用隔离考场（每考点不得少于2个），备用隔离考场应选择通风良好、相对独立的教室，配备速干手消毒剂、个人防护用品等，桌椅表面光滑易于清洁。隔离考场考生通过专用防疫特殊通道进入考点后不得与其他考生接触，避免交叉感染。各考点需要配备口罩（一次性使用医用口罩或医用外科口罩）、一次性手套、水银体温计、手持式体温检测仪、数量充足的速干手消毒剂、含氯消毒剂、季铵盐类消毒剂或其他有效的消毒剂等。有条件的，可配置大通量无接触体温检测设备。要按每人每半天1只的标准为考试工作人员配备口罩，并为考生准备一定数量的备用口罩。在原来正常配备主考和副主考的基础上，每个考点要增设一名副主考（原则上由当地卫生健康部门或疾控部门安排）专职负责涉疫常规工作和突发事件处置，完善考点内、考场内防疫工作流程和处置流程。

四、加强考场管理

所有进入考点的考生、考试工作人员必须接受体温测量。接受体温测量时须有序进行，严格控制人员行进速度和间距。所有考生、考试工作人员体温低于37.3℃方可进入考点。健康状况异常的考生，经驻点医疗防疫保障人员初检情况许可的，佩戴医用外科口罩，通过专用通道到备用考场进行考试，待当天考试全部结束后，指派专人陪同考生赴定点医院发热门诊进行排查。在初步检查结果出来前，相关工作人员留在原考场待命。

各考点在每场考试考生入场前，要对考场内课桌进行检查，防止考生提前将手机等违禁物品放入课桌抽屉内，发现违禁物品及时清除。做好考生入场身份验证工作，优化验证流程，把好考场入口关，切实有效地严防替考，发现异常，由监考员和主考逐一重点核查。除考试工具外，禁止考生将包括手表在内的其他物品带入考场。监考人员要利用金属探测仪器对每一位进场考生进行全面探查，严防考生利用通讯和网络工具作弊。

考生进入考点、考场时不得因为佩戴口罩影响身份识别。进入考场就座后，考生可以自主决定是否继续佩戴；考点入口负责体温测量的工作人员要佩戴一次性使用医用口罩和一次性手套；普通考场监考员全程佩戴一次性使用医用口罩。隔离考场的监考员及工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服。

五、做好评卷工作

各县（区）及市直初中要按照2019年评卷要求及分工（分配的学科），提前选聘工作人员和评卷教师，评卷教师的数量要在去年的基础上增加15%的储备。评卷前14天，要对工作人员和评卷教师进行每日体温测量、记录和健康状况监测，身体异常的要及时诊疗。评卷工作开始前3天内有发热症状的，不得参加评卷工作。对评卷点或评卷区域严格实行封闭管理，进入评卷区域和工作场所的所有人员须进行体温测量，体温异常的不得参加评卷工作。第一次测量体温≥37.3℃的，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量，再测仍不合格的，不再安排参加后续评卷工作。备用隔离考场的答案袋拆启、答卷扫描等环节，工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服，工作开始和结束时均要做好用手卫生。评卷点在当地卫生健康部门、疾控机构指导下，定期对评卷场所和重点部位、集中食宿场所等进行环境卫生整治、消毒、通风等处理，并明确张贴完成标识。要制定工作方案和应急预案，完善扫描、评卷等设备的预防性消毒处理，做好备用设备、备用人员的安排。评卷过程严格执行健康状况每日零报告制度。

六、关注师生健康状况

在考前14天起至考试结束，全覆盖、无遗漏、精准摸清考生和涉考人员身体健康状况，“一人一案”建立台账。在校就读考生由就读学校负责从考前第14天开始，进行每日体温测量、记录和健康状况监测；未在校就读的考生，由县（区）报名点负责做好健康排查和监测，了解学生及家庭成员健康状况，掌握考生行踪、接触史，考生领取准考证时须出示全省通用的个人绿色“健康码”；考生考前14天内有境外或中高风险地区活动轨迹的，以及考前14天内有发热、咳嗽等呼吸道症状的，须凭考前7日内核酸检测报告（阴性）方可参加考试。考试工作人员所在单位在考前14天要对所有考试工作人员进行每日体温测量、记录和健康状况监测，体温测量记录须报告当地教育行政部门，出现身体异常的要及时诊疗，考前3天内有发热症状的不得参与考试工作。

七、加强队伍建设

各级教育行政部门要充分考量预选人员的职业操守和责任态度，严格考务人员遴选，要在考务培训中增加疫情防控和公共卫生突发事件应急处置等内容，考试工作人员应掌握防疫基本技能和考点内处置流程。一要加强考场监考队伍建设。各县（区）、各学校在监考人员遴选中要严格按照《河南省国家教育考试监考员管理办法》的要求，考前要对监考人员进行专门的教育培训，各位监考人员都要签订岗位责任书。标准化考场安排两名监考员，非标准化考场安排3名监考员。二要加强视频巡查队伍建设。各县（区）要建立一支高素质的网上视频巡查队伍，选拔一批坚持原则、责任心强、业务熟练的同志参加巡查工作，每8个考场设一名视频监考员。要加强巡查人员的培训，明确责任分工，确保在考试期间，网上巡查到每个标准化考点、每个考场。三要加强巡视员队伍建设。考试期间，实行三级巡视制度。省级巡视员每个省辖市随机抽取2-3个县（市、区）进行巡视，市级巡视员要分包县（区）和考点，县（区）级巡视员要分包考场。各级中招巡视组要围绕“安全平稳、公平公正”的考试目标，对各考点疫情防控情况进行重点巡视，一旦发现问题，及时指导处理。巡视工作要严格按照《河南省中招考试巡视员职责及注意事项》（附件1）和《河南省中招考试巡视员工作程序》（附件2）要求进行。各级教育行政部门要积极争取政府支持，完善相关制度办法，妥善解决参与试卷安全保密、监考、巡考、评卷等工作的招生考试工作人员的劳动报酬。

八、建立工作机制

中考期间，省教育厅将会同省宣传、网信、公安、工信、卫生健康、保密等部门成立中考安全防范联合工作小组，由以上部门各选派1名同志，于7月15-16日在河南省国家教育考试考务指挥中心现场集中办公，加强对舆情和应急事件的监测、研判，结合实际细化完善应急预案并落实应急保障，落实集体研判、科学决策、快速响应、协调联动的工作机制，重点对可能出现的利用手机网络作弊、考试试题泄露、涉疫突发事件等重大突发情况进行快速研判、迅速处置。市里也将建立完善部门联动机制，成立相应的机构，重点防控、处理考生利用手机等设备通过网络传播试卷信息和答案的考试作弊行为，通过考前预防、考中严控，一旦发现，立即管控，落地查实，有效处理考试突发事件。各县（区）也要参照省、市做法，积极协调有关部门，成立相应的工作机构，进一步完善安全防范工作部门联动机制，扎实做好中招考试期间的试卷保密、防范手机网络作弊、舆情应对等工作，及时处置突发事件，营造良好的考试氛围，确保中招考试安全有序。

九、完善应急预案

各级教育行政部门要在加强考务环节安全管理工作的同时，针对可能出现的涉疫突发情况、异常天气、自然灾害、网络故障、设施设备故障、失泄密事故、群体性食物中毒、交通事故等，制订完善应急预案和中考安全应急工作机制，出现紧急情况，要迅速响应，妥善处置，确保不出现群体性事件。在考试过程中出现突发情况，要第一时间向当地党委政府和上级主管部门报告。考中有发热、咳嗽等呼吸道症状者，由考点所在地的卫生健康部门、疾控机构和医疗机构专业人员进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，须安排在备用隔离考场考试。考生从普通考场转移至备用隔离考场（未出考点）所耽误的时间，上报省教育厅批准后可予以补齐。当科目考试结束时，由负责研判的专业人员当场简要向所有考生进行解释和说明，避免其他考生恐慌。

十、发挥社会监督

省教育厅将在河南省高中阶段教育招生信息服务平台公布省级和各省辖市、省直管县（市）中招举报电话，市教育体育局将在市政府网站公布市级和各县（区）中招举报电话，并在中招考试期间安排专人值守，对所有举报信息逐一核查，一经查实，严肃处理。各县（区）教育体育局也要通过一定方式向社会公布当地举报电话，并安排专人值班，及时接受社会意见反馈。

十一、严格执纪问责

按照“统一考试，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，中招考试实行省级统筹协调，市（县）组织实施。市（县）教育体育局主要领导为当地中招考试工作第一责任人，分管领导负直接领导责任，要进一步理清责任链条，层层传导压力，保证考试各项工作要求落到实处。严格责任追究制度，对履职不到位甚至顶风违纪的行为要实行“零容忍”，不但追究直接责任人的责任，相关责任人也要一并追究，严肃处理，绝不姑息。各级教育行政部门要配合纪检监察部门，加大考试招生违规违纪、群众反映强烈问题的查处，无论涉及到谁，发现一起、查处一起。

十二、有关要求

1.各县（区）教育体育局要立即把本通知精神迅速传达到辖区每一所普通初中、高中学校，以及每一位涉考工作人员、每一位考生。各县（区）、市直各中学在中招期间如有情况和问题，请及时与我局基础教育科联系。

2.全省招生考试标准化考点网上视频巡查系统的联调时间安排在7月10日-7月13日，请各县（区）教育体育局和商丘市一高、商丘市实验中学按有关要求做好相关工作。市招办将提供技术支持与服务，联系电话：0370-3255959，联系人：黄思强。

3.中招考试期间，各县（区）要切实做好值班工作，及时处理考试中出现的各种问题，如有重要问题及时上报。市教育体育局值班电话：0370-3220951。

4.请县（区）教育体育局于7月8日前将中考安全防范联合工作机构联络员名单（附件3）报我局基础教育科。

联系人：杨凤民

电  话：0370-3220951

邮  箱：sqjjkyfm@163.com

附件：1.河南省中招考试巡视员职责及注意事项

2.河南省中招考试巡视员工作程序

3.2020年中招考试安全防范联合工作机构联络员名单

商丘市教育体育局

2020年7月3日

附件1

河南省中招考试巡视员职责及注意事项

巡视员职责：

1.认真学习和掌握中招考试工作的有关规定，熟悉了解巡视员工作程序。

2.对所巡视地区的中招考试工作进行监督检查，指导当地考区、考点做好考试工作。考试期间，省级巡视员每个省辖市应随机抽取2-3个县（区）进行巡视，省辖市级巡视员要巡视到每个县（市、区）、每个考点，县（市、区）级巡视员要分包考场。

3.按规定时间到达巡视地点，了解、掌握考试工作的全过程，包括领导重视考试工作和解决实际问题的情况，试卷的保管、运送情况，考点、考场布置情况，主考、监考人员的选聘、培训和履行职责的情况，考点、考场的防疫安排情况，考前会议和装订、密封试卷情况，考风考纪教育及考场秩序、考试纪律情况，当地巡视员的选派及工作情况等。

4.对考点工作的成绩予以肯定，对不符合有关规定的应及时提请注意，对违反规定的应及时促其改正。

5.对考试中发现的重大问题，应及时向派遣单位报告。

6.工作结束后应向派遣单位汇报巡视情况，写出工作小结，并对被巡视单位的考试工作做出客观评价。

注意事项：

1.进入考场巡视，不宜过多地来回走动，不应在考生座位前无故停留。英语听力考试期间不得进入考场巡视。

2.发现考生违纪，可以当场制止，也可通知监考人员予以制止，并如实记录。

3.发现监考人员或者其他工作人员不履行职责，应当场指出，并提出警告；对情节严重者应告知主考，由主考处理。

4.对考试工作中发现问题的处理，是主考的责任；如主考处理不当，巡视员可根据有关规定向当地考试组织部门提出意见或向派遣单位报告。

5.考试期间巡视人员车辆一律不得进入考点，巡视人员不得将各种无线电通讯工具带入考场。

6.巡视员应坚持原则，善于发现问题，敢于提出意见。巡视员如玩忽职守、擅自离岗、违犯纪律，将严肃处理。

附件2

河南省中招考试巡视员工作程序

附件3

2020年中招考试安全防范联合工作机构

联络员名单

报送单位：

原文链接：https://jytyj.shangqiu.gov.cn/zwdt/tzgg/content_40802