一项即将落地的“专升本“政策在网上引起舆论风暴。山东省教育厅规定，从2020年起，应届专科生参加“专升本”考试，综合素质测评成绩排名不得低于同年级、同专业的前40%。政策落地迫在眉睫，公众争议不断。有人认为，设置“专升本”报考门槛，将剥夺一部分学生升学的机会。
山东省教育厅在答复学生时表示，这一政策的实施，旨在“同专业学生中建立良性竞争机制，形成比赶超的学习氛围，从而保障专升本考生的生源质量“。同时透露，通过设置专业综合素质测评成绩排名，确定专升本报考资格或推荐条件，目前在国内多个省份实施。
南都记者调查证实了山东省教育厅的这一说法。目前，国内不少省份对”专升本“设置有门槛，且部分省份远比山东要高。以湖南省为例，学校只能推荐各专业平均成绩排名前20%的应届毕业生参加专升本考试，要是应届毕业生因成绩不合格降过级，也同样没有资格；江西省还不允许有考试舞弊等不良记录的考生参加这一考试。
部分省（自治区、直辖市）高职院校对于“专升本”的要求。
至少5个省市
成绩排名50%后的考生没有资格“专升本”
南都记者发现，至少有山东、湖南、广西、黑龙江和宁夏等5个省、市或自治区对参加”专升本“报考学生的专业成绩排名作出相应规定，其中要求最高排名要求达到前20%。
湖南省对考生成绩的要求最高。根据2018年10月份湖南省教育厅高等教育处的要求，本专科院校只能推荐各专业平均成绩排名前20%的应届毕业生，参加“专升本”选拔。而且，若前20%内有学生自动放弃“专升本”选拔资格，也不得依次递补。
黑龙江省和宁夏回族自治区的门槛稍低。《2019年黑龙江省普通高职（专科）毕业生升入本科高校招生考试实施办法》要求，考生在校学习期间的专业综合排名在前30%，比山东省的门槛略高。宁夏规定，推荐考生比例按本校当年专科毕业生的30%确定。
广西壮族自治区教育厅要求，被推荐考生所有考试和考察科目平均成绩排名，在同年级同专业学生的前50%以内。
重修合格行不行
晋青两省想考“专升本“，尽量少挂科
成绩排名达到规定比例，是否就能参加“专升本”考试？这在陕西和青海两省是行不通的，因为他们对重修和补考科目的数目也作出了要求。尽管大部分省市出台的“专升本”政策在“报考/选送条件”这一栏的要求仅是“成绩合格”、“没有不及格课程”或“重修科目已过”，山西省和青海省却对补考和重修的科目列明了数量限制。
山西省招考中心规定，报考学生要求没有考试不及格或经补考后无不及格课程，且补考科目不超过5门。青海民族大学也声明，累计有4门以上经重修合格后者不予报名。
此外，陕西省的考生参加“专升本”考试报名之前，还需要加试一场。《2019年陕西省普通高等教育专升本招生工作实施办法》中规定，在校生需要参加生源学校组织的专业课考试，且成绩合格，而且考生所考科目还须符合拟报考本科专业课程要求。在江西省，根据《江西省普通高校推荐选拔优秀高职高专毕业生进入本科阶段学习暂行办法（修订）》，如果报考考生存在舞弊或受到纪律处分等不良记录，也是不允许参加“专升本“选拔考试的。
成绩不是唯一指标
英语、计算机证书也是这些省市的“刚需”
不要以为成绩是“专升本”资格确定的唯一条件，在个别省份，英语和计算机证书也是刚需。
以上海市为例，上海市教委要求，报考“专升本”的考生大学英语四级考试（CET4）成绩须达到425分以上。按照规定，CET4达到425分即可报考六级，因而425分被约定俗成是CET4所熟知的“及格线”。据南都记者了解，许多本科院校将“四级及格”与学位证挂钩，拿不到四级证书就不能取得学士学位证书，上海市也将这一条件作为专科生参加升本考试的资格确认条件。
上海市教委还规定，考生必须持有上海市高等学校计算机等级考试证书，对没有证书的考生应组织与该考试大纲同等要求的考试。
同样对计算机能力提出要求的是海南省。他们要求，报名考生在正式录取前，应取得全国计算机等级考试一级以上合格证书。计算机一级考试是操作技能级别的基础测试，考核计算机基础知识及计算机基本操作能力，以及 Office 办公软件、图形图像软件、网络安全素质教育。他们要求，参加升本考试的学生必须具备使用计算机的基本技能。
此外，黑龙江省招考院还规定，参加由省招考院统一组织的全国普通高等学校英语应用能力考试和全国高等学校非计算机专业学生计算机联合考试成绩合格者也可推荐参加“专升本“考试。
讨论
“专升本”是否专科生必须跨过的一道坎？
从全国各省、自治区和直辖市教育考试院出台的普通高校专科升本科招生工作实施办法来看，考生除了思想品德优良，身体素质合格，还需要专业成绩优秀，综合素质过硬，最好还有各种大赛奖项、技能证明傍身，否则可能连“专升本”的门槛都跨不过去。
这一政策落地之后，想通过“专升本”考试完成学历提升的专科生，就不能只埋头准备考试，而是需要更加注重平时努力了。网友则吐槽：“高中三年荒废，不情愿进了高职，三年高职也浑浑噩噩，毕业前好歹还有专升本的机会，现在居然这个机会也没有了。这不是剥夺考试权和受教育权吗？”值得一提的是，这些“混学历”的情形，可能要被杜绝了。
然而，我们需要探讨的是，这种提高门槛的“择优录取”，是否要成为专科生和所就读高职院校追逐的方向呢？
在教育学者、21世纪教育研究院副院长熊炳奇看来，专科生所就读的职业院校本就应该坚持职业教育定位，以就业为导向培养学生，但现在，不论是有的职业院校，还是高职学生，都想着提升学历层次，并围绕提升学历层次进行教与学。“有的职业院校把专升本率作为展示学校办学成果的重要政绩，和部分地方本科院校追求考研率一样，因此不重视培养学生技能，而是让学生准备专升本考试，只关注考试科目的学习。“
他认为，这样的高职教育，并没有给学生有质量的职业教育，而学生也无法学到过硬的技能。因此，学校应安于职业教育定位，学生应认真学习技能，对于高职教育来说，应该淡化专升本而非强化专升本。
毕竟，“追逐学历的职业教育会一直低于普通教育”。
采写 南都记者 刘雪 实习生 王思涵 制图：何欣
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